Суд поддержал ФНС России по вопросу исчисления НДС при операциях по освежению материальных ценностей государственного резерва

Федеральная налоговая служба рассмотрела апелляционную жалобу налогоплательщика, в которой оспаривалось решение налогового органа с выводом о неисчислении налога на добавленную стоимость и неисполнении обязанности налогового агента по уплате НДС при осуществлении операций по освежению материальных ценностей государственного резерва.

При рассмотрении апелляционной жалобы ФНС России было установлено, что между обществом и Управлением Федерального агентства по государственным резервам был заключен контракт на выполнение работ по ответственному хранению материальных ценностей государственного резерва, в соответствии с условиями которого налогоплательщик проводил освежение данных материальных ценностей согласно установленным срокам хранения без разрыва во времени между выпуском и закладкой.

Статьей 2 Федерального закона от 29.12.1994 № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве» установлено, что освежение запасов государственного резерва - выпуск материальных ценностей из государственного резерва в связи с истечением установленного срока хранения материальных ценностей, тары, упаковки, а также вследствие возникновения обстоятельств, могущих повлечь за собой порчу или ухудшение качества хранимых материальных ценностей до истечения установленного срока их хранения, при одновременной поставке и закладке в государственный резерв равного количества аналогичных материальных ценностей.

Таким образом, освежение запасов предполагает одновременный выпуск и поставку в государственный резерв равного количества ценностей.

С учетом положений абзаца 1 подпункта 1 пункта 1 статьи 146, абзаца 2 пункта 3 статьи 161 Налогового кодекса Российской Федерации при выполнении плательщиками налога на добавленную стоимость операций по освежению материальных ценностей государственного резерва, составляющего казну Российской Федерации, при поставке товаров в государственный резерв возникает обязанность исчислить налог на добавленную стоимость, а при выпуске товаров из государственного резерва, подлежащих замещению, возникает обязанность исчислить и уплатить налог на добавленную стоимость в качестве налогового агента.

Указанная правовая позиция ФНС России о порядке исчисления налога на добавленную стоимость при осуществлении операций по освежению материальных ценностей государственного резерва поддержана постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.09.2013 по делу № А56-35718/2012 (определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.01.2014 № ВАС-19098/13 отказано в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора).